澳门皇冠闪里镇关于市委第二巡察组反馈意见整改情况的通报
来源:    发布时间: 2019-03-23 11:18   104 次浏览   大小:  16px  14px  12px
澳门皇冠闪里镇关于市委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

  发布机构:祁门县闪里镇人民政府 发布时间:2018-12-05 17:13:59 信息来源: 闪里镇政府 浏览次数:47

  按照市委的统一部署,2018年7月6日至7月16日,市委第二巡察组对我镇港上村、文堂村开展了脱贫攻坚专项巡察工作,并于2018年9月21日对我镇进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布:

  镇党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领市第二巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

  (一)切实加强组织领导。镇党委高度重视市委第二巡察组对港上、文堂村的反馈意见,切实把整改工作摆上议事日程,市委巡察反馈后,镇党委及时成立了以党委书记许建华为组长、镇长谢玲为第一副组长,纪委书记黄顺强为副组长,其他有关同志为成员的巡察整改工作领导小组,并下设了办公室。书记履行第一责任人职责,牵头负总责。其他班子成员和相关牵头单位、责任单位按照“一岗双责”要求,对照问题清单和任务清单,制定整改措施,分解整改任务,落实责任清单。办公室统筹负责巡察反馈意见的整改落实。

  (二)精心制定整改方案。市委巡察情况反馈会议后,镇党委及时把整改工作摆上议事日程,9月25日镇党委召开了会议,对市委巡察反馈意见进行传达学习,对巡察整改工作进行了部署安排,梳理反馈意见,拟定整改措施,按要求将市委巡察组《关于巡察闪里镇港上村、文堂村情况的反馈意见》印发至港上村、文堂村支部,要求港上村、文堂村支部和广大党员干部自觉把思想和行动统一到市委巡察组的要求上来,切实把市委巡察组提出的意见建议迅速转化为改进作风、推动工作的实际行动,随后,镇村两级均制定了具体整改方案。

  (三)全力推动整改进度。落实整改期间,镇党委多次召开会议,听取问题整改落实进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的问题和困难。强调时间节点、工作进度和质量,确保工作成效。书记切实履行整改工作第一责任人责任,对巡视整改工作亲自过问、亲自部署、亲自调度、亲自督查。巡视整改工作领导组办公室和各整改责任单位严格按照分解任务,建立整改台账,实行销号制度,做到整改完结一件、及时检查一件,检查合格一件、及时销号一件。

  问题1:贯彻上级工作决策部署不到位,闪里镇港上村、文堂村未认真开展“重补促”、“大排查”等工作。

  整改成效:一是召开了全镇扶贫工作会议,进一步传达上级指示精神,提高了各级干部抓扶贫的思想认识,明确了镇、村和扶贫工作队的分工,落实了各方面责任;二是镇党委书记对扶贫分管领导进行了提醒谈话;三是认真梳理今年以来村两委在各季攻势和扶贫领域作风专项治理工作,完善了“重补促”和“大排查”各项工作,加强了档案管理。日前港上村、文堂村均认真抓好了“重补促”、“大排查”工作。

  问题1:扶持对象不精准,闪里镇港上村、文堂村贫困户动态调整不到位,未整户识别贫困人口。

  整改成效:一是结合“五级书记遍访”和“大排查”活动,对所有建档立卡贫困户进行了核实。二是开展建档立卡贫困人口动态管理工作,对人口变动情况进行动态调整。三是建立动态数据库,对信息及时更新。四是对吴杏荣、倪根、汪纯圣等户按程序进行了整户识别并录入国办系统。文堂村储银龙户之子储岳、孙女储苏雯、储苏琪虽在一起生活,但不享受收入和支出,不能纳入整户识别。目前港上村、文堂村均认真完成了此项工作。

  问题2:项目安排不精准,闪里镇港上村吊瓜种植项目,各项支出大于收入,经营亏损较大,目前该项目已终止。港上村、文堂村普遍存在村干部承包本村工程现象。

  整改成效:一是镇里已成立核查组,对港上村吊瓜种植项目进行核查,了解具体亏损的原因,随后将根据核查情况进行问责处理;二是通过学习《关于加强村级工程项目监督管理的通知》(祁纪监字[2009]01号)文件精神,提高了村干部的思想认识;三是调整了2018年项目库,同时认线年项目库工作;四是召开了镇招标领导小组会议,学习了县纪委《关于加强村级工程项目监督管理的通知》、《闪里镇招投标管理制度》、《祁门县政府投资项目工程造价变更管理实施办法》、《闪里镇招投村管理办法》;五是会议强调要严格执行祁门县关于加强村级工程项目监督管理相关规定,明确村两委班子成员不得个人承包本村集体经济组织实施的工程项目,实行回避制度。严肃招投标工作纪律,对于招投标过程中不按规定程序办理或以关系标、形式标、陪标、串标等进行弄虚作假的,依照法律法规和有关规定严肃查处;六是镇纪委书记对涉及承包工作仍在任的村干部进行了约谈,对已离任村的责任村两委主要负责人进行了提醒谈线

  :脱贫成效不精准,闪里镇港上村脱贫户黄武周户房屋为危房,住房安全无保障。整改成效:一是村两委及驻村工作队已对黄武周户住房进行了维修;二是对村建档立卡贫困户住房进行了摸排并请县住建部门进行了房屋鉴定,以确保贫困户住房安全有保障;三是港上村支委曾光明同志在组织生活会上作了深刻检讨。

  措施到户不精准,闪里镇文堂村王润身等户已发展到户项目,但无产业发展补助。整改成效:一是立行立改,对该户产业项目进行补报;二是全镇扶贫工作会议上对所有的帮扶责任人和驻村工作队进行了业务培训;三是对各项扶贫政策进行了宣传,同时制定了帮扶方案;四是镇纪委书记对负责产业到户摸底,申报的该村扶贫专干进行了提醒谈话。

  :不正确履行扶贫工作职责,闪里镇文堂村驻村扶贫工作队对贫困户脱贫年度不清,有81%的贫困户基础信息不清、有误。港上村驻村扶贫工作队扶贫档案管理混乱,有76%的贫困户基础信息不清、有误。整改成效:一是按照上级要求,全镇认真开展了“五级书记遍访”和“大排查”活动,目前港上、文堂村均认真落实“大排查”工作,进一步核实建档立卡贫困户基本情况,完善村扶贫档案;二是认真开展人口动态管理工作,进一步核实数据;三是镇党委书记对驻村扶贫工作队长进行了提醒谈线

  5万元截止巡察结束仍有6160元未收回。整改成效:一是通过强化纪委监督责任,完善监督机制,对扶贫项目、资金监管到位,对侵害群众利益,侵占集体资金的行为整改到位,追责到人;二是对新当选村两委主要负责人进行了村级集体资金管理的培训。多次对当事人曾某文尚欠的6160元进行催收,已于10月25日将欠款6160元资金如数上缴至港上村三资帐户。问题3

  整改成效:一是会议通报了相关文件精神,通过学习上级有关文件精神,提高了村两委干部的思想认识,同时对死亡人员信息进行及时统计上报,对社保资金发放情况进行核实;二是建立追责制度,对相关责任人进行了提醒谈话;三是相关责任人在组织生活上作了深刻检讨。四是文堂村陈振西经核实,死亡时间为2017年7月,按规定当月已停发养老金,并一次性发放8个月的丧葬补助金560元;港上村黄昌德死亡相关资料未及时上报,多发4个月养老金440元,根据相关规定,其可享受8个月的丧葬补助金704元,扣除多发440元,余额264元一次性发放至其继承人帐户(补助金额按照基本养老金标准进行核算)。没有造成社保基金流失。问题

  整改成效:一是进一步完善村级档案管理制度,组织相关人员学习,防止类似事件再次发生;二是对港上村相关责任人进行了提醒谈话。三是镇党委书记在民主生活会上就这个问题做了自我批评。问题5

  :重大事项决策不规范,闪里镇港上村重大事项决策未召开村民代表会议,“四议两公开”议事制度形同虚设。

  整改成效:一是镇里召开了村级党风廉政建设培训会,就《四议两公开》议事规则内容进行了业务培训,会议强调要严格执行《四议两公开》,对涉及需要通过“四议两公开”程序的村级事务,严格按照议事规则进行处理。同时加强对会议记录的管理,要求会议记录书写规范,记录完整,会议记录簿实行专人管理,严禁造假、使用活页记录纸等情况发生。会上针对巡察反馈的问题对新一届村支书和主任进行了提醒和强调。二是严格执行各级关于村级重大事项研究决定的程序,建立健全了重大事项议事制度议事规则。问题6

  整改成效:一是对财务管理人员进行提醒谈话,要求增强工作责任心,严格执行《祁门县农村集体财务管理和责任追究办法》,加强和规范村级财务管理。二是对工程款未打给承包人情况进行了说明;三是补齐相关票据的审批程序;四是文堂村补齐车费报销清单;

  5月有两笔吊瓜合作社劳务工资支出,疑似重复报销。整改成效:一是召开会议对财务人员进行了业务培训。二是对财务管理人员进行提醒谈话,要求增强工作责任心,严格执行《祁门县农村集体财务管理和责任追究办法》,加强和规范村级财务管理。三是镇里已成立核查组开展核实工作,目前核实工作正在进行中,如一旦发现违规,对相关责任人进行追责处理。(五)其他方面问题的整改情况。

  :党员处分问题,闪里镇港上村陈良政赌博,未明确给与何种处分,未召开宣布处分决定的会议。

  整改成效:一是会议学习了《中国纪律处分条例》等党纪法规,加强对党员的纪律教育,提升党员的纪律意识,要求严格遵守程序规定,规范运作;二是加强了对会议记录的管理,要求记录完整和规范;三是立行立改,召开了港上村党员会议,对处分情况进行通报;问题2

  6000元未结算。整改成效:一是严格执行《祁门县农村集体财务管理和责任追究办法》,加强和规范村级财务管理;二是加强对财务人员的业务培训,提升业务水平和能力;三是建立往来款定期核对和清理制度,及时清理各项债权债务,化解村级债权债务风险;四是及时清缴相关人员资金。目前文堂村陈龙彬借款6000元已结算整改完毕,港上村21570.73元已于9月10日召开港上村两委会议,通过清产核资进行核销,其他40万元已按照相关程序完成结算工作。三、巩固成果,努力改进今后工作。

  “四个意识”,突出坚持党的领导,全面加强党的建设,聚焦全面从严治党,按照县委和县委巡察领导小组部署要求,扎实做好后续整改工作。